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【央廣網(wǎng)】建言產(chǎn)業(yè)扶貧 全國(guó)人大代表耿福能:鼓勵(lì)開展特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)

文章來源:央廣網(wǎng) 發(fā)布日期:2019-03-06 作者:myfox 分享:
      2019年政府工作報(bào)告提出,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)解決實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度,落實(shí)對(duì)特殊貧困人口的保障措施。脫貧致富離不開產(chǎn)業(yè)支撐,要大力扶持貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧,來自四川省涼山州的全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能,從2016年開始,連續(xù)兩年提出引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的建議;從2018年開始,連續(xù)兩年提出建立健全完整產(chǎn)業(yè)鏈鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的建議。


 

      談履職:建議出臺(tái)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策
 
  在今年提交的建議中,耿福能建議出臺(tái)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。“請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行匯總分析,按市場(chǎng)需求規(guī)劃產(chǎn)業(yè),做好防風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,出臺(tái)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)實(shí)施意見。”耿福能說,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)可以政府補(bǔ)貼的形式,打通市場(chǎng)、產(chǎn)品、品牌、科研、企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入的全產(chǎn)業(yè)鏈,以確保脫貧產(chǎn)業(yè)建得好、管得好、穩(wěn)得住、可持續(xù),從而就能鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果。同時(shí),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;搭建產(chǎn)業(yè)區(qū)域銜接、產(chǎn)銷異地對(duì)接平臺(tái)。
 
  與此同時(shí),他還建議健全金融扶貧機(jī)制。具體來看,可鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),向承載貧困戶的完整產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)企業(yè),提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展特色產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和災(zāi)害損害保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),整合扶貧貸款貼息專項(xiàng)資金、部分產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金、財(cái)政扶貧資金,建立擔(dān)?;鸷驼咝燥L(fēng)險(xiǎn)基金,建立健全“扶貧保險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)基金”機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶及扶貧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
 
  談探索:以發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧
 
  事實(shí)上,對(duì)于產(chǎn)業(yè)脫貧,長(zhǎng)期扎根一線的耿福能很有感觸。因?yàn)榉e極響應(yīng)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”號(hào)召,幫助貧困地區(qū)群眾擺脫貧困,以發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧,耿福能作為好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng),獲2018年脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng),成為2018年全國(guó)中醫(yī)藥系統(tǒng)獲此殊榮的2位企業(yè)家之一,也成為四川省中醫(yī)藥系統(tǒng)唯一獲獎(jiǎng)?wù)摺?/span>
 
  “從1996年開始,好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)已開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧23年了。最近幾年,我們采取更加務(wù)實(shí)、更加精準(zhǔn),更加有力的措施,進(jìn)一步明確發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)的核心內(nèi)容,采取‘公司+支部+基地+農(nóng)戶’的模式,大力支持農(nóng)民種植適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的特色中藥材脫貧致富。”耿福能說。
 
  在四川省涼山州,位于布拖縣樂安鄉(xiāng)的火燈村,成為好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)的對(duì)口精準(zhǔn)幫扶村。從2014年開始,好醫(yī)生采取積極引導(dǎo),典型示范,免費(fèi)提供良種,每年捐贈(zèng)生產(chǎn)、生活物資和加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)等措施,幫助村民種植附子。
 
  被問及發(fā)展現(xiàn)狀時(shí),耿福能算了一筆賬,“到2017年,這個(gè)村已種附子230畝,按高于市場(chǎng)價(jià)每公斤4元的價(jià)格收購(gòu)該村附子,我們公司支付現(xiàn)金139.2萬(wàn)元,戶均8188元,最高一戶收入32000元。目前,涼山州共有9個(gè)縣31個(gè)鄉(xiāng)75個(gè)村發(fā)展中藥材2萬(wàn)畝,中藥材產(chǎn)值已突破3000萬(wàn)元,帶動(dòng)1萬(wàn)多戶農(nóng)民增收脫貧。”
 
  “為了切實(shí)建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收脫貧的長(zhǎng)效,我們制定了《建設(shè)涼山10萬(wàn)畝中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧百草園基地規(guī)劃》,力爭(zhēng)用2個(gè)五年計(jì)劃共10年時(shí)間,完成在涼山11個(gè)深度貧困縣布局10萬(wàn)畝特色中藥材,帶動(dòng)5萬(wàn)多戶共20多萬(wàn)貧困農(nóng)民脫貧致富奔康的目標(biāo)。要著力打造附子、續(xù)斷、木香3大品種。”對(duì)于下一步的產(chǎn)業(yè)脫貧,耿福能透露了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。(央廣網(wǎng)記者 賈宜超)

      源網(wǎng)址:
http://www.cnr.cn/scjj/20190306/t20190306_524532715.shtml
 

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