文章來源:四川新聞網(wǎng) | 發(fā)布日期:2019-03-04 | 作者:myfox | 分享: |
這種巨大的變化從何而來?據(jù)耿福能介紹,2014年下半年,自己帶領(lǐng)企業(yè)積極參加“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,將火燈村確定為精準(zhǔn)扶貧重點幫扶村,在實踐中探索出了一條“企業(yè)+支部+基地+農(nóng)戶”的脫貧路子,通過產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,目前已帶動涼山州布拖縣4000多戶農(nóng)戶走上了致富的道路。值得一提的是,企業(yè)每年前往村子里收購,村民不用出村就能致富。在親眼見到通過自己雙手種植出來的中藥材變成了包里的“真金白銀”后,極大的激發(fā)了脫貧積極性。
深入村子多次調(diào)研 決定把附子產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入精準(zhǔn)扶貧
精準(zhǔn)扶貧如何做?耿福能有著自己的思考。他認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧不是盯著最窮的一兩戶農(nóng)民去開展扶持工作,而是找準(zhǔn)定位,對一個特定區(qū)域的貧困態(tài)勢展開有針對性的扶貧幫困。于是,耿福能開始深入村子實地調(diào)研,經(jīng)過多次調(diào)研,他發(fā)現(xiàn),中藥材附子很適合在平均海拔2400米的布拖縣種植。“布拖獨特的高山氣候和土壤環(huán)境,種植附子藥材具有天然優(yōu)勢。同時,附子也是根莖種植,和當(dāng)?shù)胤N植土豆的方式相似,更利于村民接受。”
“我們決定把附子產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入精準(zhǔn)扶貧。”找準(zhǔn)了定位,具體如何實施?據(jù)耿福能介紹,采取“公司+支部+基地+農(nóng)戶”的模式。公司為農(nóng)戶提供種子和負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),種出來的藥材再由公司實行保底價收購,其中對建檔立卡貧困戶以每公斤高于市場2-4元的價格收購。同時,為了讓種植戶無后顧之憂,耿福能帶領(lǐng)企業(yè)在布拖縣投資建設(shè)國內(nèi)最大的附子GMP飲片生產(chǎn)廠,形成了從種植、加工、產(chǎn)品和營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈,使種植戶利益最大化。
可喜的是,在火燈村探索出的產(chǎn)業(yè)助力精準(zhǔn)扶貧的模式已在涼山州開始推廣。耿福能說,2018年,布拖縣的附子產(chǎn)業(yè)模式已向越西、冕寧、昭覺、鹽源、普格、會東等9個縣復(fù)制擴(kuò)展,并增加了木香、續(xù)斷、金銀花、一枝黃花等品種,涼山全州已有68個村種植中藥材,面積已達(dá)2萬畝。同時,他還制定了《建設(shè)涼山10萬畝中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧百草園基地規(guī)劃》,力爭用兩個5年計劃共10年時間,在涼山11個深度貧困縣建立起長期穩(wěn)定脫貧的中藥材產(chǎn)業(yè)。
涼山布拖縣附子產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧基地。
火燈村附子收購現(xiàn)場,村民們都喜笑顏開。
“授之以漁”做幫扶 貧困戶靠自己增收脫貧
“附子要種好,需要注意這些方面的技術(shù)……”在火燈村的附子種植基地,種植技術(shù)人員會手把手的教當(dāng)?shù)卮迕穹N附子,要讓村民們也能成為種植附子的小能手。耿福能認(rèn)為,精準(zhǔn)扶貧一定要改“輸血”扶貧為“造血”扶貧,才能徹底實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,火燈村的附子種植基地就一直在做這樣的實踐。
那么,從2014年至今,火燈村的村民是否從附子種植中得到了真正的實惠?耿福能從電腦中翻出了2018年10月他到火燈村調(diào)研時拍下的照片。四川新聞網(wǎng)記者看到,照片里呈現(xiàn)的是附子收購現(xiàn)場,當(dāng)?shù)卮迕駥⒏阶永绞召忺c,當(dāng)即就能拿到現(xiàn)金??粗约河H手種植的附子變成了“真金白銀”,村民們都喜笑顏開。“通過4年多的精準(zhǔn)扶貧,不光是火燈村從中受益,布拖縣已有6個鄉(xiāng)28個村種植中藥材7000多畝,帶動了4000多戶農(nóng)戶走上了增收脫貧的道路。”
在火燈村的貧困戶中,馬查尼爾給耿福能留下了深刻印象,因為他從最初排斥種附子變?yōu)榉N附子的“致富明星”。據(jù)耿福能介紹,馬查尼爾一家是典型的貧困農(nóng)戶,他家里有7口人,耕地面積11畝。2011年以前以種植洋芋、蕎子、燕麥等農(nóng)作物維持生活,每畝產(chǎn)值只有400-500元,幾乎沒有其他經(jīng)濟(jì)收入,一家人住在陳舊的土坯房內(nèi)。
“馬查尼爾不愿意種,那就由我們先幫他種,讓他看看種附子是不是真的能增收。”耿福能回憶,起初,他們幫馬查尼爾種了幾分地,一年下來,就賣到了幾千塊錢,不用出村,就能在收購時拿到現(xiàn)金。嘗到甜頭的馬查尼爾開始認(rèn)真學(xué)習(xí)種植技術(shù),附子種植面積由幾分地逐步擴(kuò)大到2畝,附子種植收入每年都超過1萬元。“有了可靠的經(jīng)濟(jì)來源,馬查尼爾家的生產(chǎn)、生活都發(fā)生了可喜的變化,修建了新房,過上了新生活,目前已順利脫貧。”
建議健全扶貧產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈” 鞏固脫貧攻堅成果
在取得了扶貧成績后,耿福能沒有停下腳步,他發(fā)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造非常重要。“脫貧攻堅的特色產(chǎn)業(yè),涵蓋優(yōu)選品種、種植、科研、技術(shù)、生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場各環(huán)節(jié),有一個環(huán)節(jié)不通,都會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險。因此,整個‘產(chǎn)業(yè)鏈’的健全,才能鞏固脫貧攻堅的成果。”
耿福能告訴四川新聞網(wǎng)記者,他目前正在進(jìn)一步對附子精深加工廠進(jìn)行擴(kuò)展和升級。在布拖縣新建的國內(nèi)最大的附子GMP飲片生產(chǎn)廠將在今年八九月份投產(chǎn)。這樣,就能進(jìn)一步確保把貧困戶種植的附子全部收購進(jìn)廠,加工成中藥飲片后銷售到全國各地,完全打通和形成了從基地種植優(yōu)質(zhì)原料、工廠精深加工、產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定、品牌逐漸形成,市場需求旺盛的完整的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。
“2019年全國兩會我將繼續(xù)關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧,并將提出加大健全扶貧產(chǎn)業(yè)‘產(chǎn)業(yè)鏈’支持力度的建議。”
耿福能說,他將從三個方面給出建議。建議出臺扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。相關(guān)部門對現(xiàn)有脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行匯總分析,按市場需求規(guī)劃產(chǎn)業(yè),做好防風(fēng)險預(yù)案,出臺脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵實施意見。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)以政府補(bǔ)貼的形式,打通市場、產(chǎn)品、品牌、科研、企業(yè)生產(chǎn)、市場準(zhǔn)入的全產(chǎn)業(yè)鏈,以確保脫貧產(chǎn)業(yè)建得好、管得順、穩(wěn)得住、可持續(xù),從而就能鞏固脫貧攻堅的成果。
建議健全金融扶貧機(jī)制。鼓勵金融機(jī)構(gòu),向承載貧困戶的完整產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)企業(yè),提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項貸款,鼓勵保險公司開展特色產(chǎn)業(yè)保險、價格指數(shù)保險和災(zāi)害損害保險等政策性農(nóng)業(yè)保險,整合扶貧貸款貼息專項資金、部分產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金、財政扶貧資金,建立擔(dān)?;鸷驼咝燥L(fēng)險基金,建立健全“扶貧保險+風(fēng)險基金”機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶及扶貧產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中的抗風(fēng)險能力。
建議大力發(fā)展社會慈善救濟(jì)事業(yè)。脫貧攻堅主要是政府出錢、政府兜底,短期攻堅效果顯著,但在解決了連片脫貧,后期發(fā)展階段,需要依靠社會力量和激發(fā)群眾內(nèi)生動力,推動由財政投入為主向社會慈善扶貧為主轉(zhuǎn)變,形成政府主導(dǎo)、群眾主體、社會主動參與的扶貧格局。
來源:http://scnews.newssc.org/system/20190303/000947175.html
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