夯實基層軟實力 提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力
——中國鄉(xiāng)村醫(yī)生第二屆年會側記
“翠幕煙綃藏不得，一聲聲在畫橋西”，正值碧空清澈、碩果盈枝的秋分時節(jié)，來自全國各地的1500余名鄉(xiāng)村醫(yī)生代表齊聚杭州，參加由國家衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生司指導，中國醫(yī)師協(xié)會主辦，中國醫(yī)師協(xié)會鄉(xiāng)村醫(yī)生分會、好醫(yī)生藥業(yè)集團承辦的中國鄉(xiāng)村醫(yī)生第二屆年會。
本次年會以“溝通、交流、挖掘、推廣、提升”為主題，涵蓋了政策解讀、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試大綱解析、經驗交流、專題報告、適宜技術培訓和知識競賽等內容，內容豐富，突出交流性和實用性。如大會組織了全國鄉(xiāng)村醫(yī)生知識競賽、各地協(xié)會經驗交流、杭州基層醫(yī)院參觀學習、農村常見病多發(fā)病的防治、適宜技術專題報告以及來稿展示等活動，使與會代表感受到了社會各方的認可和支持、拓寬了視野、轉變了觀念、提升了管理水平。與會代表反映深受啟發(fā)和教育，極大地增強了行業(yè)自信心和榮譽感，更加堅定了做好農村衛(wèi)生特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的信心。
鄉(xiāng)村醫(yī)生
億萬農民健康的“第一防線”
面對容納1500人、座無虛席的會場，中國醫(yī)師協(xié)會會長張雁靈感慨地說：“今天的參會代表中，既有年過70歲的同道，也有30歲左右的年輕醫(yī)生；既有來自邊疆和遙遠海島的鄉(xiāng)村醫(yī)生，也有來自內地發(fā)達地區(qū)的家庭醫(yī)生；既有院士專家，也有剛入行的朋友，大家濟濟一堂令人感動。”
“中國的鄉(xiāng)村醫(yī)生走過了漫長的發(fā)展道路，現(xiàn)在迎來了最好的機遇，正是鄉(xiāng)村醫(yī)生制度向全科和家庭醫(yī)生制度過渡的階段，國家重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，將加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。”不過，張雁靈表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍發(fā)展面臨著從業(yè)人數少、年齡偏大、待遇低，養(yǎng)老沒保障、業(yè)務水平發(fā)展不平衡、政策不到位、執(zhí)業(yè)風險大，缺少保險機制、工作生活環(huán)境差等問題。
張雁靈表示，如果鄉(xiāng)村醫(yī)生政策落實不到位，醫(yī)改的成功就會打折扣，特別是當前提出的健康工程，沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參與，發(fā)揮主力軍作用，很難推進，希望鄉(xiāng)村醫(yī)師分會高度重視并做好調查研究，為政府做好參謀。
“鄉(xiāng)村醫(yī)生是具有中國特色的植根在廣大農村的衛(wèi)生工作者，是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的重要組成部分。長期以來，在維護廣大農民健康方面發(fā)揮著難以替代的作用。”中國工程院院士李蘭娟致辭中給了鄉(xiāng)村醫(yī)生充分的肯定和鼓舞。
李蘭娟也表示，從過去的赤腳醫(yī)生到現(xiàn)在的全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、基層醫(yī)生，他們的工作深入到每個家庭。鄉(xiāng)村醫(yī)生上門為家家戶戶服務，患者家中的狗也將其視為親人、自家人，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的特點。她強調，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設十分重要，將在國家的公共衛(wèi)生、農村基層衛(wèi)生發(fā)展和促進健康中國建設中發(fā)揮更大作用。
村醫(yī)分會
百萬鄉(xiāng)醫(yī)的“娘家人”
張雁靈表示，分會應重點做好三項工作：給各級政府當好參謀、助手，幫助國家了解鄉(xiāng)村醫(yī)生狀況，為政府制定政策提供論證；把分會辦成全國140萬鄉(xiāng)村醫(yī)生之家，為他們搭建平臺，創(chuàng)造學習交流機會，加強研究工作；架起鄉(xiāng)村醫(yī)生與政府之間的橋梁，反映鄉(xiāng)醫(yī)的心里話；為鄉(xiāng)醫(yī)發(fā)聲，維護他們的權利，喊出他們的訴求；為鄉(xiāng)醫(yī)解憂，起到溝通協(xié)調服務的作用。
張雁靈對鄉(xiāng)村醫(yī)生分會兩年多來所做的工作給予了高度評價。同時，他希望，分會再接再厲，將工作做得更扎實，把平臺建得更好，讓年會充滿“家”的感覺；積極推動鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作，了解鄉(xiāng)醫(yī)需求，把培訓工作做得更接地氣；積極開展三新活動——“新知識、新技術、新項目”，使其成為載體、抓手來推進鄉(xiāng)村醫(yī)生建設工作。
國家衛(wèi)生計生委基層司相關負責人在會議上指出，中國醫(yī)師協(xié)會鄉(xiāng)村醫(yī)生分會是鄉(xiāng)村醫(yī)生的“娘家人”，成立兩年多來開展了大量工作，為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供了很多的服務，也建立了30多家鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓基地，為鄉(xiāng)村醫(yī)生提供了豐富的培訓，培訓人員達到兩萬余人。
學術盛會
為村醫(yī)找回自信心和榮譽感
2015年4月，中國醫(yī)師協(xié)會鄉(xiāng)村醫(yī)生分會成立，全國鄉(xiāng)村醫(yī)生有了一個共同的家。兩年多來，分會根據國家衛(wèi)生計生委基層司、中國醫(yī)師協(xié)會的工作部署和要求狠抓落實、聚焦鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力提升，成績斐然。
會上，中國醫(yī)師協(xié)會鄉(xiāng)村醫(yī)生分會會長蔡忠軍總結了鄉(xiāng)村醫(yī)生分會14個方面的工作和成果：連續(xù)兩年舉辦中國鄉(xiāng)村醫(yī)生大會，共近3000人參加會議；鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工程順利開展，成立培訓辦公室，以鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試大綱為指導，組織專家編寫考試大綱解析和指導書，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生考取執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證。目前，接受現(xiàn)場培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生已近3萬人，通過網絡接受培訓的鄉(xiāng)村醫(yī)生近6萬人；鄉(xiāng)村醫(yī)生信息管理平臺運行日益順暢，同時收集了大量鄉(xiāng)村醫(yī)生資料，掌握了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的整體情況；緊鑼密鼓籌建地方鄉(xiāng)村醫(yī)生分會，目前云南、甘肅已經成立了省級分會，內蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生分會也在積極籌建中，地市級鄉(xiāng)村醫(yī)生分會已經成立了30余家；開展“走基層 看醫(yī)改 聽醫(yī)聲 健康鄉(xiāng)村行”大型公益活動，通過這項活動了解鄉(xiāng)村醫(yī)生的真實情況，并將其向主管部門反應；積極發(fā)展會員，目前共發(fā)展會員5000余人；聯(lián)合其他組織開展公益活動，如與布拖縣委縣政府和好醫(yī)生藥業(yè)集團專門組織的“珍愛生命 精準防艾”活動以及“基層醫(yī)生與院士話精準醫(yī)學—目睹院士風采，感受大家之道”活動等；10余名鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得中國醫(yī)師獎；宣傳報道鄉(xiāng)村醫(yī)生生活、工作、學習和優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生模范事跡；積極承辦政府部門委托的臨時性工作，如到天津調研督導；設立“優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎”專項基金，獎勵有突出貢獻的鄉(xiāng)村醫(yī)生；將2000年以來出臺的相關政策匯集成冊，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生學習；接待來自全國各地的鄉(xiāng)村醫(yī)生100多名，通過組織程序向上反映他們的情況，保護他們的合法權益等。
蔡忠軍表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生年會是由政府支持、行業(yè)協(xié)會主辦的學術盛會，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生召開學術會議的先河，意義重大。
浙江經驗
村醫(yī)是衛(wèi)生網底的中堅力量
浙江省衛(wèi)生計生委副主任王國敬介紹，近年來，浙江省的基層衛(wèi)生緊緊圍繞“?；尽娀A、建機制”的要求，不斷深化改革內容、激活基層動力、改革服務模式、提升服務效率，有效助推基層首診、分級診療制度的建設，取得了階段性的成效。成績的取得離不開廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生的辛勤付出，鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層衛(wèi)生的重要服務人員，是承擔醫(yī)療衛(wèi)生服務體系網底的中堅力量。一直以來，浙江省十分重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，出臺一系列政策措施，加深村衛(wèi)生室建設和管理；落實財政補償政策；加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設；妥善解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險問題；積極開展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試等。
浙江省醫(yī)師協(xié)會會長姚克表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生與廣大農民朝夕相處，感情深厚，最了解、最懂民間的疾苦，同時他們也是農民身邊找得到、叫得響的白衣天使，是最貼近億萬農村居民的健康守護人。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，提升醫(yī)療水平，對于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和社會公平，為農村居民提供便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務，具有十分重要的意義。廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生愛崗敬業(yè)、努力工作、扎根基層，在平凡的崗位上結出了豐碩的果實。
利好消息
五大政策支持村醫(yī)隊伍建設
上述國家衛(wèi)生計生委基層司相關負責人說，鄉(xiāng)村醫(yī)生植根于農村，是最貼近農民的健康守護神，也是保護農民健康的第一道防線。
該負責人表示，當前，國家正在推進各項政策支持鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，主要包括5個方面：不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件；推動落實鄉(xiāng)村醫(yī)生的補償機制；完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，解決后顧之憂；拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)發(fā)展路徑；加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓，給予經費支持，給鄉(xiāng)村醫(yī)生提供更多學習機會。
會上，國家衛(wèi)生計生委基層司農村衛(wèi)生處相關負責人為與會者帶來了題為《加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設》的報告，明晰地講述了鄉(xiāng)村醫(yī)生成長的軌跡和未來的發(fā)展趨勢，增強了與會者的執(zhí)業(yè)信心。
年會還特邀國家衛(wèi)生計生委醫(yī)考中心試題開發(fā)四處處長李檣作題為《鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師大綱剖析及真題解析》的報告，站在權威角度與與會者分享了鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的情況。
本次會議得到了好醫(yī)生藥業(yè)集團的鼎力支持。該集團董事長耿福能以《中醫(yī)藥大有可為》為題，介紹了國家對中醫(yī)藥事業(yè)的關心和支持，中醫(yī)藥蓬勃的發(fā)展態(tài)勢定會助力健康中國事業(yè)早日實現(xiàn)。
耿福能表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生年會為廣大基層醫(yī)生搭建了一個暢通的學術交流、技能提升的平臺，提供了難得的互相學習、結識朋友的機會，鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠近距離聆聽專家、領導講座，感受他們對基層醫(yī)生的關心和鼓舞。
“政府倡導、協(xié)會搭臺、企業(yè)支持、村民受益，好醫(yī)生藥業(yè)集團不僅能夠做好藥，還能協(xié)助政府、行業(yè)組織為社會培養(yǎng)好醫(yī)生，為全民健康做出貢獻。”耿福能說。
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